In previsione della riforma sanitaria supportata dal PRNN, questa è la proposta di un gruppo di professionisti della sanità: spostare l’accento dalla performance medica alla prevenzione e partecipazione in salute. Si basa su questo passaggio la proposta del "Libro Azzurro per la riforma delle cure primarie in Italia".

Un nuovo modo di concepire il sistema di assistenza sanitaria che mette al centro non solo il trattamento della malattia, ma anche la prossimità delle cure, il benessere, le persone e le comunità. Le politiche per la salute non riguardano solo una dimensione prettamente sanitaria, ma coinvolgono tutti gli ambiti sociali e i nostri stili di vita: dall’alimentazione al lavoro; dall’educazione ai trasporti; dall’attività fisica all’abitare.

A fare da impalcatura a questa rete di relazioni è un’organizzazione territoriale su tre livelli fondamentali: il Distretto, la Casa della Comunità e la Microarea che deve fare riferimento a una popolazione tra i 4.000 e i 10.000 abitanti a seconda delle zone geografiche. Un altro passo fondamentale per la riorganizzazione delle cure primarie è la costruzione di reti stabili tra istituzioni, associazioni, comunità e singole persone.